تعقد لتجاوز “عجز مجلس الأمن”.. ما هي الدورة الاستثنائية بالأمم المتحدة؟

عقدت الجمعية العامة للأمم المتحدة، الجمعة، جلسة استثنائية طارئة بعد أن تلقى مكتب رئيس الجمعية رسائل تطالب بعقدها وفق ما تسمح به قواعد الهيئة الأممية، بعد “فشل مجلس الأمن في التوصل إلى توافق بشأنها”. الحرب المستمرة. بين حماس وإسرائيل».

تُعقد جلسة خاصة طارئة عندما يفشل مجلس الأمن في اتخاذ قرار بعد استخدام حق النقض من قبل دولة عضو ذات مقعد دائم (الصين وفرنسا وروسيا والمملكة المتحدة والولايات المتحدة).

ما هي الجلسة الطارئة الاستثنائية؟

وينص موقع الأمم المتحدة على الإنترنت على أن عقد جلسة خاصة هو حالة طوارئ وعندما يكون مجلس الأمن الدولي غير قادر على الوفاء بمسؤوليته الأساسية في الحفاظ على السلام والأمن الدوليين.

ويمكن للجمعية العامة أن تناقش هذه القضية على الفور في جلسة خاصة طارئة بعد أن دعتها الدول الأعضاء إلى تقديم توصيات واتخاذ إجراءات جماعية، بما في ذلك الدعوة إلى وقف إطلاق النار. اللجوء، واستخدام القوة المسلحة عند الضرورة.

وفي الجلسة العامة الأولى للدورة الاستثنائية الطارئة أو عند استئنافها، كما هو الحال في الدورة العاشرة الحالية، تستمع الجمعية عادة إلى البلد أو البلدان المعنية، وبعد ذلك تناقش الدول الأعضاء المسألة وتصوت على مشروع القرار.

وإذا تم تمرير قرار الجمعية العامة غير الملزم بأغلبية الثلثين، فسيكون بمثابة توجيه للدول.

وتضمنت قرارات الجلسة الماضية، على سبيل المثال، طلب فتوى من محكمة العدل الدولية، وطلب قوة دولية بقيادة الأمم المتحدة للتدخل لضمان ومراقبة وقف الأعمال العدائية.

وفي حين يمكن أيضًا فحص استخدام حق النقض بسرعة في اجتماع عادي للجمعية العامة، فإن الجلسات الاستثنائية الطارئة تمثل خيارًا لأعضاء الأمم المتحدة لمناقشة قضايا السلام والأمن الملحة.

وفيما يتعلق بالأزمة الإسرائيلية الفلسطينية، أدى عجز المجلس عن الاتفاق على قرارات متعددة هذا الأسبوع إلى دفع مجموعة من الدول الأعضاء في الأمم المتحدة إلى تقديم التماس إلى رئيس الجمعية العامة لعقد جلسة خاصة.

ما الذي يجعل هذه الجلسات “خاصة”؟

وفي الأعوام الثلاثة والسبعين الماضية، تم عقد اجتماعات طارئة خاصة 11 مرة فقط، وكانت آخر مرة بعد ستة أيام من غزو روسيا لأوكرانيا في عام 2024، مما أدى إلى التوصل إلى حل يحظى بتأييد واسع النطاق بشأن الأزمة.

بدأ اعتماد هذه الجلسات ومبادئها التوجيهية بعد اندلاع الصراع في شبه الجزيرة الكورية في عام 1950، عندما تبنت الجمعية العامة قرارها التاريخي “الاتحاد من أجل السلام”.

وما يجعل البرنامج مميزا أيضا، وفقا لموقع الأمم المتحدة، هو أنه قادر على تمكين البلدان في جميع أنحاء العالم من معالجة قضايا السلام والأمن العالمية الملحة معا، حتى من دون أن يكون مجلس الأمن غير قادر على القيام بذلك.

بناء على طلب الدول الأعضاء أو المجلس نفسه، يعقد رئيس الجمعية جلسة استثنائية طارئة خلال 24 ساعة.

الفرق بين المجلس والجمعية؟

وخلافاً لمجلس الأمن الذي يضم 15 عضواً، لا يمكن استخدام حق النقض (الفيتو) في الجمعية العامة التي تضم 193 عضواً.

وفي حين أن قرارات مجلس الأمن ملزمة قانونا، فإن قرارات الجمعية العامة ليست كذلك.

صوتت الجمعية العامة للأمم المتحدة، اليوم الجمعة، في جلستها الطارئة على مشروع قرار قدمته المجموعة العربية والبعثة الدائمة لفلسطين يدعو إلى وقف فوري ودائم لإطلاق النار لأسباب إنسانية يؤدي إلى وقف الأعمال العدائية.

وحصل القرار على تأييد 120 صوتا ومعارضة 14 صوتا، فيما امتنعت 47 دولة عن التصويت.

ويتضمن المشروع النهائي لمشروع القرار العربي 14 فقرة إجرائية تدعو، من بين أمور أخرى، إلى ضمان الوصول الفوري والكامل والمستدام للمساعدات الإنسانية. كما دعا إلى إلغاء الأمر الذي أصدرته إسرائيل للمدنيين الفلسطينيين والعاملين في المجال الإنساني بإخلاء المناطق. شمال غزة واتجه جنوبا.